近日，國務院總理李克強召開國務院常務會議時指出,下一步,我國要在企業自愿、協商一致的基礎上,按照“成熟一戶、推進一戶”的原則,穩妥推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域央企重組整合,提高資源配置效率,增強競爭力。此次表態引發了業界對于三大電信運營商有望相互整合的諸多猜想。
對于央企重組，會議提出了4大要求：
第一，在企業自愿、協商一致的基礎上，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，穩妥推進通信領域央企重組整合，提高資源配置效率，增強競爭力。
第二，運用“互聯網+”、建設“雙創”平臺等，打造大中小企業協同創新、融通發展格局，發展平臺經濟。推動央企之間通過資產重組、股權合作、資產置換、戰略聯盟、聯合開發等方式，將資源向優勢企業和企業主業集中。
第三，嚴格落實化解過剩產能任務，繼續壓減管理層級和法人戶數推動瘦身健體、提質增效，提高主業核心競爭力。推進“僵尸企業”處置和虧損企業治理。健全企業退出機制，積極推動市場化、法治化債轉股。多渠道籌措資金處置央企歷史遺留問題。同時，要依法保護職工合法權益，保障職工轉崗不下。
第四，推動重點領域國企混合所有制改革，積極穩妥引入社會資本參與央企重組，以重組整合為契機深化內部改革和機制創新。
除了對未來央企重組提出要求，李克強總理還“點名”推進通信、化工、裝備制造、煤炭、電力等重點領域的央企重組整合，引發了外界對于中國移動、中國聯通、中國電信這三大電信運營商在未來有望相互整合的猜測。
祝波善：通信“三巨頭”存在合并重組可能性
在本次國常會提出的央企重組重點領域中，通信是最為貼近民眾生活且最受關注的領域之一。國資國企改革專家、天強管理顧問總經理祝波善先生表示：通信類央企一般是指中國移動、中國聯通、中國電信、中國廣電四家企業，不過中國廣電主要業務集中在廣播電視領域，和前三大運營商重合度較低；此外，我國還有部分負責生產通信設備的央企，但這些央企一般被歸為裝備制造領域，不算做通信央企。本次會議表態要推進通信央企重組，通信業"三巨頭"未來確實有合并重組的可能性。
祝波善：通信業整合具有必要性
祝波善先生還認為，此前三大通信運營商幾乎在行業內形成了壟斷，但在互聯網的沖擊之下，近年來，運營商們的短信業務量增長勢頭不如從前，而通話和流量營收雖然有所增加，卻也要面臨著在線視頻通話和WiFi的沖擊，為了降低維護成本，集中力量與互聯網展開競爭，通信業央企整合具有一定的必要性。
祝波善：未來可能實現部分業務合并
但是祝波善先生也表示：由于任何兩家央企的體量都十分巨大，出于提高重組成功率的考量，未來通信業央企很可能不會整體合并，而是會選擇共同拿出一部分業務進行合并。事實上，這樣的舉措在我國已有先例。去年9月，國務院國資委召開中央企業產業重組合作整合座談會，8家央企在相關領域實現了聯合協作，其中，中航工業將地產業務整體剝離，劃轉給主營地產領域的保利集團。
